Меморандум о финансовой политике

ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɹɦɢ, ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɵɦɢ Ɇɟɦɨɪɚɧɞɭɦɨɦ. ɉɨɥɨɠɟɧɢɹ Ɇɟɦɨɪɚɧɞɭɦɚ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɧɵɦɢ ɞɥɹ ɢɫɩɨɥɧɟɧɢɹ ɩɪɚɜɥɟɧɢɟɦ ɢ ɩɪɟɞɫɟɞɚɬɟɥɟɦ ȼɧɟɲɷɤɨɧɨɦɛɚɧɤɚ. 4. Ⱦɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ȼɧɟɲɷɤɨɧɨɦɛɚɧɤɚ ɨɫɧɨɜɵɜɚɟɬɫɹ ɧɚ ɫɥɟɞɭɸɳɢɯ ɩɪɢɧɰɢɩɚɯ: ɚ) ɨɬɫɭɬɫɬɜɢɟ ɤɨɧɤɭɪɟɧɰɢɢ ɫ ɤɨɦɦɟɪɱɟɫɤɢɦɢ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɦɢ ɢɧɫɬɢɬɭɬɚɦɢ. ɉɪɢ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɢ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɨɧɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ȼɧɟɲɷɤɨɧɨɦɛɚɧɤ ɨɬɞɚɟɬ ɩɪɟɞɩɨɱɬɟɧɢɟ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɨɧɧɵɦ ɩɪɨɟɤɬɚɦ, ɩɪɢ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɤɨɬɨɪɵɯ ɨɧ ɧɟ ɤɨɧɤɭɪɢɪɭɟɬ ɫ ɤɨɦɦɟɪɱɟɫɤɢɦɢ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɦɢ ɢɧɫɬɢɬɭɬɚɦɢ. Ʉɚɤ ɩɪɚɜɢɥɨ, ȼɧɟɲɷɤɨɧɨɦɛɚɧɤ ɭɱɚɫɬɜɭɟɬ ɜ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɨɧɧɵɯ ɩɪɨɟɤɬɨɜ, ɟɫɥɢ ɨɧɢ ɧɟ ɦɨɝɭɬ ɛɵɬɶ ɩɪɨɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɵ ɤɨɦɦɟɪɱɟɫɤɢɦɢ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɦɢ ɢɧɫɬɢɬɭɬɚɦɢ ɧɚ ɭɫɥɨɜɢɹɯ, ɫɨɩɨɫɬɚɜɢɦɵɯ ɫ ɭɫɥɨɜɢɹɦɢ ɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɹ, ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɟɦɨɝɨ ȼɧɟɲɷɤɨɧɨɦɛɚɧɤɨɦ; ɛ) ɩɭɛɥɢɱɧɨɫɬɶ. Ⱦɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ȼɧɟɲɷɤɨɧɨɦɛɚɧɤɚ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɟɬɫɹ ɧɚ ɨɫɧɨɜɟ ɩɭɛɥɢɱɧɨɫɬɢ ɢ ɨɬɤɪɵɬɨɫɬɢ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɨɧɧɨɣ ɢ ɮɢɧɚɧɫɨɜɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɫ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟɦ ɥɭɱɲɟɣ ɩɪɚɤɬɢɤɢ ɤɨɪɩɨɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ; ɜ) ɛɟɡɭɛɵɬɨɱɧɨɫɬɶ. ȼɧɟɲɷɤɨɧɨɦɛɚɧɤ ɭɱɚɫɬɜɭɟɬ ɜ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɨɧɧɵɯ ɩɪɨɟɤɬɨɜ ɩɪɢ ɭɫɥɨɜɢɢ, ɱɬɨ ɬɚɤɢɟ ɩɪɨɟɤɬɵ ɧɟ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɭɛɵɬɨɱɧɵɦɢ; ɝ) ɱɚɫɬɧɨ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɟ ɩɚɪɬɧɟɪɫɬɜɨ. ȼɧɟɲɷɤɨɧɨɦɛɚɧɤ ɨɬɞɚɟɬ ɩɪɟɞɩɨɱɬɟɧɢɟ ɩɪɨɟɤɬɚɦ, ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɹ ɤɨɬɨɪɵɯ ɨɫɧɨɜɚɧɚ ɧɚ ɦɟɯɚɧɢɡɦɚɯ ɱɚɫɬɧɨ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɩɚɪɬɧɟɪɫɬɜɚ; ɞ) ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɚɹ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶ. ȼɧɟɲɷɤɨɧɨɦɛɚɧɤ ɧɟ ɭɱɚɫɬɜɭɟɬ ɜ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɨɧɧɵɯ ɩɪɨɟɤɬɨɜ, ɧɟ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɯ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɹɦ ɨɯɪɚɧɵ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɵ ɢ ɫɬɚɧɞɚɪɬɚɦ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɣ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ; 5. Ⱥɧɚɥɢɡ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɹ ɩɪɢɧɰɢɩɚɦ, ɩɪɟɞɭɫɦɨɬɪɟɧɧɵɦ ɩɭɧɤɬɨɦ 4 Ɇɟɦɨɪɚɧɞɭɦɚ, ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɟɬɫɹ ɧɚ ɷɬɚɩɟ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɹ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ Ɇɟɦɨɪɚɧɞɭɦɨɦ ɷɤɫɩɟɪɬɢɡɵ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɨɧɧɵɯ ɩɪɨɟɤɬɨɜ. Ɋɟɡɭɥɶɬɚɬɵ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɹ ɭɤɚɡɚɧɧɵɯ ɩɪɢɧɰɢɩɨɜ ɨɬɪɚɠɚɸɬɫɹ ɜ ɝɨɞɨɜɨɦ ɨɬɱɟɬɟ ȼɧɟɲɷɤɨɧɨɦɛɚɧɤɚ. II. Ɉɫɧɨɜɧɵɟ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɨɧɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ȼɧɟɲɷɤɨɧɨɦɛɚɧɤɚ 6. Ɉɫɧɨɜɧɵɦɢ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɹɦɢ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɨɧɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ȼɧɟɲɷɤɨɧɨɦɛɚɧɤɚ ɹɜɥɹɸɬɫɹ: ɚ) ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɹ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɨɧɧɵɯ ɩɪɨɟɤɬɨɜ, ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɵɯ ɧɚ ɭɫɬɪɚɧɟɧɢɟ ɢɧɮɪɚɫɬɪɭɤɬɭɪɧɵɯ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɢɣ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɪɨɫɬɚ, ɜɤɥɸɱɚɹ ɪɚɡɜɢɬɢɟ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɣ ɢ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɣ ɢɧɮɪɚɫɬɪɭɤɬɭɪɵ, ɢɧɮɪɚɫɬɪɭɤɬɭɪɵ ɠɢɥɢɳɧɨ ɤɨɦɦɭɧɚɥɶɧɨɝɨ ɯɨɡɹɣɫɬɜɚ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɬɭɪɢɡɦɚ; ɛ) ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɹ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɨɧɧɵɯ ɩɪɨɟɤɬɨɜ, ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɵɯ ɧɚ

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