Меморандум о финансовой политике

Ɇɟɦɨɪɚɧɞɭɦ ɨ ɮɢɧɚɧɫɨɜɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɟ ɍɌȼȿɊɀȾȿɇ ɪɚɫɩɨɪɹɠɟɧɢɟɦ ɉɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɨɬ 27 ɢɸɥɹ 2007 ɝ. # 1007-ɪ Ɇ ȿ Ɇ Ɉ Ɋ Ⱥ ɇ Ⱦ ɍ Ɇ ɨ ɮɢɧɚɧɫɨɜɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɟ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɤɨɪɩɨɪɚɰɢɢ "Ȼɚɧɤ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɢ ɜɧɟɲɧɟɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ȼɧɟɲɷɤɨɧɨɦɛɚɧɤ)" I. Ɉɛɳɢɟ ɩɨɥɨɠɟɧɢɹ 1. Ɇɟɦɨɪɚɧɞɭɦ ɨ ɮɢɧɚɧɫɨɜɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɟ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɤɨɪɩɨɪɚɰɢɢ "Ȼɚɧɤ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɢ ɜɧɟɲɧɟɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ȼɧɟɲɷɤɨɧɨɦɛɚɧɤ)" (ɞɚɥɟɟ - Ɇɟɦɨɪɚɧɞɭɦ) ɨɩɪɟɞɟɥɹɟɬ ɨɫɧɨɜɧɵɟ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɢ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɢ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɨɧɧɨɣ ɢ ɮɢɧɚɧɫɨɜɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɤɨɪɩɨɪɚɰɢɢ "Ȼɚɧɤ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɢ ɜɧɟɲɧɟɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ (ȼɧɟɲɷɤɨɧɨɦɛɚɧɤ)" (ɞɚɥɟɟ - ȼɧɟɲɷɤɨɧɨɦɛɚɧɤ), ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɟɧɧɵɟ ɢ ɤɚɱɟɫɬɜɟɧɧɵɟ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɢɹ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɨɧɧɨɣ ɢ ɮɢɧɚɧɫɨɜɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ȼɧɟɲɷɤɨɧɨɦɛɚɧɤɚ ɜ ɰɟɥɹɯ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɟɝɨ ɮɢɧɚɧɫɨɜɨɣ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɫɬɢ. Ɇɟɦɨɪɚɧɞɭɦ ɬɚɤɠɟ ɭɫɬɚɧɚɜɥɢɜɚɟɬ ɨɫɧɨɜɧɵɟ ɭɫɥɨɜɢɹ, ɩɨɪɹɞɨɤ ɢ ɫɪɨɤɢ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɟɧɢɹ ɤɪɟɞɢɬɨɜ ɢ ɡɚɣɦɨɜ, ɜɵɞɚɱɢ ɝɚɪɚɧɬɢɣ, ɭɱɚɫɬɢɹ ɜ ɭɫɬɚɜɧɵɯ ɤɚɩɢɬɚɥɚɯ ɯɨɡɹɣɫɬɜɟɧɧɵɯ ɨɛɳɟɫɬɜ, ɨɤɚɡɚɧɢɹ ɮɢɧɚɧɫɨɜɨɣ ɩɨɞɞɟɪɠɤɢ ɫɨɡɞɚɧɧɨɦɭ ȼɧɟɲɷɤɨɧɨɦɛɚɧɤɨɦ ɨɬɤɪɵɬɨɦɭ ɚɤɰɢɨɧɟɪɧɨɦɭ ɨɛɳɟɫɬɜɭ, ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɸɳɟɦɭ ɫɬɪɚɯɨɜɚɧɢɟ ɷɤɫɩɨɪɬɧɵɯ ɤɪɟɞɢɬɨɜ ɢ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɣ ɨɬ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɶɫɤɢɯ ɢ (ɢɥɢ) ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɯ ɪɢɫɤɨɜ, ɢ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɟɧɧɵɟ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɢɹ ɧɚ ɩɪɢɜɥɟɱɟɧɢɟ ɡɚɟɦɧɵɯ ɫɪɟɞɫɬɜ. 2. Ɇɟɦɨɪɚɧɞɭɦ ɭɫɬɚɧɚɜɥɢɜɚɟɬ ɨɫɧɨɜɵ ɞɥɹ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɢɹ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɨɧɧɨɣ ɢ ɮɢɧɚɧɫɨɜɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ, ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɪɢɫɤɚɦɢ ȼɧɟɲɷɤɨɧɨɦɛɚɧɤɚ. 3. ȼɧɟɲɷɤɨɧɨɦɛɚɧɤ ɜɵɩɨɥɧɹɟɬ ɛɚɧɤɨɜɫɤɢɟ ɢ ɞɪɭɝɢɟ ɨɩɟɪɚɰɢɢ, ɩɪɟɞɭɫɦɨɬɪɟɧɧɵɟ Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɵɦ ɡɚɤɨɧɨɦ "Ɉ ɛɚɧɤɟ ɪɚɡɜɢɬɢɹ", ɫ ɭɱɟɬɨɦ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɢɣ, ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɵɯ Ɇɟɦɨɪɚɧɞɭɦɨɦ. Ȼɚɧɤɨɜɫɤɢɟ ɨɩɟɪɚɰɢɢ ȼɧɟɲɷɤɨɧɨɦɛɚɧɤ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɟɬ ɩɪɢ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɨɧɧɵɯ ɩɪɨɟɤɬɨɜ, ɨɬɜɟɱɚɸɳɢɯ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɹɦ, ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɵɦ Ɇɟɦɨɪɚɧɞɭɦɨɦ, ɢ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɢ ɜɪɟɦɟɧɧɨ ɫɜɨɛɨɞɧɵɦɢ ɞɟɧɟɠɧɵɦɢ ɫɪɟɞɫɬɜɚɦɢ (ɥɢɤɜɢɞɧɨɫɬɶɸ) ɜ

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